23-01-2021
随着中国企业开展跨境投资合作日益频繁，涉及中国因素的国际投资仲裁案件不断增多。“走出去”的中国企业只有充分了解国际投资争议解决机制相关情况，才能更好地利用相关机制保护自身合法权益。本文简单介绍墨西哥商业纠纷及争议解决的相关法律规定，以供参考。
根据墨西哥宪法规定，任何自然人或法人（包括外国公司）都具有到法院寻求解决争议和纠纷的权利。审理及裁决执行法律的程序受地域司法管辖权等因素的制约。墨西哥有关商务纠纷和争议解决主要遵循以下法规条例：（1）各联邦实体的《民事诉讼法》《联邦民事诉讼法》以及《商业法》（包括对商业仲裁的监管）；（2）《联邦行政程序法》（包括相应的复审和申诉程序）和《联邦行政争议程序法》（包括宣判无效）；（3）保护令（针对官方侵犯个体公民权的行为）。
1. 墨西哥已加入的国际仲裁条约
墨西哥是世界贸易组织等多个国际组织的成员，签署了多项国际仲裁条约，并承认国际仲裁裁决和外国法院的判决决议。已签署的公约主要有：《泛美国际商业仲裁公约》、《承认及执行外国仲裁裁决公约》、《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》等。
2. 墨西哥商业纠纷调解制度
a. 调解启动
墨西哥法庭一般没有启动调解程序的权力。调解程序的启动需要由一方当事人提出调解申请，当事人既可以向调解中心申请，也可以向私人调解机构申请，但如果双方争议的案件已经提交给法院，则当事人只能选择调解中心调解。在当事人申请调解后，调解机构应当立即审查纠纷是否适用调解程序。当确定可以适用调解程序时，调解机构将邀请对方当事人参加初次访问。该访问只针对对方当事人，可以由律师或者信任的人陪同参加。如果对方当事人经三次邀请后仍拒绝参加，则表明其不同意通过调解来解决纠纷，调解程序到此终止。
b. 调解开展
墨西哥调解程序以面对面的方式开展，当事人双方通过协商确定调解会议的时间和地点。在会议正式开始之前，调解机构的工作人员应当介绍调解员，说明调解规则、调解员的作用及确定讨论的范围。在会议过程中，若发现案件存在无法协商或妥协的情形，调解员有义务立即终止调解，并发布相应的无法受理的声明。此外，调解员还可根据案件的复杂程度和调解的进展情况决定调解会议的次数。双方当事人和调解员可以邀请专家协助调解。在某些州，法律规定调解机构可以接受来自调解机构之外 的律师提供的调解方案。
c. 调解终止
从墨西哥各州立法上看，调解程序可能以多种方式终止。（1）当事人双方达成调解协议后，调解程序自动终止。通常情况下，调解协议能够完全解决纠纷。在纠纷事项可分开调解的情形下，当事人双方也可以就部分纠纷事项达成调解协议。原则上，调解协议应记载以下内容：调解的时间和地点、纠纷发生的背景、纠纷解决方案(该方案可以附加伦理道德义务，但该义务不具有强制力)、当事人双方的签名(如果当事人不知道或者不能签名，也可以用指纹代替)等。（2）调解员因某些原因做出终止调解的决定。这些原因包括：当事人存在激化矛盾的行为；当事人多次做出不尊重甚至是侵犯另一方当事人或者调解员的行为；调解员意识到该案件当事人存在非法行为，可能需要移交其他相关部门。（3）因当事人自身原因而终止调解。具体而言，包括：当事人或其代表认为没有继续进行调解的必要，或当事人或其代表连续三次无正当理由不参加调解会议。
2018年，某在墨中资企业依照2008年《中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府关于促进和相互保护投资的协定》争端解决条款规定，向墨西哥政府发出意向通知书，认为墨西哥法院和税务机关对其投资墨西哥矿业而进口的某些材料下令禁止进口，对其银行账户也以未缴纳进口和增值税为由进行冻结等行为，阻碍了其在墨西哥的发展。由于墨西哥加入《解决投资争端国际中心公约》（ICSID公约），该公约于2018年8月26日对墨西哥生效，因此，此案可按照ICSID由其常设仲裁法院（PCA） 进行仲裁。
世识律师(www.lawshi.com)立足拉美，凭借卓越的专业知识和在区域核心市场的广泛网络，助力海内外企业应对拉美区域法律和商业的挑战。联系我们: service@lawshi.com